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在黑龙江省第十三届全国人民代表大会第三次会

   15日,黑龙江省第十三届全国人民代表大会第三次会议代表团审议了《黑龙江省优化商业环境条例(草案)》。

   商业环境是市场参与者生存和发展的基础。 良好的商业环境可以促进市场参与者的健康竞争和集聚发展,是解放生产力和提高竞争力的前提和动力,也是促进高质量发展的关键。省人大常委会党组高度重视优化商业环境的立法工作,多次听取工作汇报,对重要问题提出了明确要求和安排。2018年10月和12月,省人民代表大会常务委员会两次审议了该条例(草案)。在2019年1月第十三届省人民代表大会常务委员会第九次会议表决后,决定以省人民代表大会常务委员会为提案主体,提交本次会议审议和表决。省人民代表大会会议的审议和表决可以更广泛地团结社会共识,更全面地反映全省人民的意愿,进一步促进法律法规的有效实施。

   在审议过程中,代表们一致认为,近年来,我省高度重视优化商业环境,不断整顿政府机构的工作作风,推进权力下放,降低系统成本,纠正了一些侵犯市场主体和群众合法权益的突出问题,商业环境得到了显著改善。然而,随着改革开放的深入发展,市场竞争日益激烈。与先进地区相比,我省的商业环境仍有很大差距。因此,有必要制定这项法规。规章(草案)结构清晰,内容全面,面向问题,具有较强的可操作性和针对性。

   代表们认为,我省行政权力不够规范,政府服务效率不高,服务市场主体和群众的能力不强。 私营经济疲软,要素成本高,麒麟城登录注册公平竞争的市场环境需要改善。 法治意识淡薄,缺乏契约精神,政府依法行政的能力和水平不高,相关制度和规则有待进一步完善。我们应该充分发挥地方立法的主导和促进作用,通过制定法规将优化我省商业环境的管理纳入法治轨道,麒麟城登录并利用法律武器和法治力量来解决这些问题。(颜子倩著)