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中国质疑世界贸易组织对澳大利亚5G准入禁令

   原标题:中国质疑澳大利亚禁止5G进入世界贸易组织,商务部宣布反对歧视性措施

   作者:郭丽勤

   随着5G的充分商业利用,中国继续澄清其在世界贸易组织(世贸组织)中关于澳大利亚政府禁止中国企业参与5G建设的立场。。

   冲突发生在4月12日上午,即世界贸易组织世界贸易组织货物贸易理事会(CTG)会议的第二天。 第一财经记者独家获得的大量现场资料显示,世界贸易组织中国官员李毅宏可以代表中国进一步书面解释和澄清澳大利亚禁止中国公司参与希腊和澳大利亚5G建设。。 中国认为澳大利亚的做法被怀疑违反了世界贸易组织的一系列规则。。 另一方面,澳大利亚代表回答说,他们将把中国的关切带回首都,稍后再作答复此外,根据澳大利亚的答复,中国在会前向澳大利亚提交了一份调查问卷,称澳大利亚的措施违反了透明度原则,并希望澳大利亚能够以书面形式进一步解释和澄清然而,在该法律生效后,以前就采取了禁止措施,两者之间有明显的时间差 在场的其他成员都没有对此发表任何意见她说,关于澳大利亚政府将中国供应商排除在5G建筑之外的决定,中国还想知道澳大利亚政府是否也将5G设备供应商排除在世界贸易组织其他成员5G建筑之外此外,中国还注意到,澳大利亚政府2018年8月23日发布的新闻稿《政府提供的澳大利亚运营商5G安全指南》称,在5G网络的背景下,“边缘网络和核心网络之间的差异将逐渐消失

   在此之前,知情人士仅向《第一财经新闻》透露,去年10月,中国首次在市场准入委员会(CTG的一家子公司)向澳大利亚提出了担忧第二,在实现政策目标的同时,应以限制最少的贸易方式实施 此后,CTG在2018年11月第二次提出了这一建议 这是第三次了

   他说,澳大利亚以前做出过积极回应,原则上提供了书面反馈。然而,中国的最新声明称,尽管有这些反馈,但自2018年8月底以来,澳大利亚政府从未为将中国供应商排除在5G建设之外提供明确和充分的事实和法律依据。此外,中国第三次在CTG会议上对联邦通信委员会(FCC)禁止联邦基金从被认定为“对美国国家安全构成威胁”的公司购买产品和服务的计划表示关切,并敦促美国确保这些措施符合世界贸易组织规则。

   4月12日,几乎与世界贸易组织会议同时,美国总统特朗普和联邦通信委员会(Federal communication s Commission)宣布了一系列声明,考虑通过政府权力更快地建立5G基础设施网络,以加强5G在美国的部署。“在通向5G的竞争中,美国必须获胜。”特朗普说。

   中国商务部发言人高峰18日在例行新闻发布会上对第一财经记者表示,中国认为任何成员都不应以歧视性或不合理的方式限制中国产品或供应商。就5G而言,基于国家的歧视性限制性措施非但不会带来安全,反而会扰乱全球供应链,阻碍技术应用和进步。

   “网络安全是一项全球性挑战。在经济全球化时代,没有一个成员能够在这一领域独一无二。成员们应该共同努力迎接挑战,在共同安全中实现自己的安全。”高峰说道。

   外交部发言人鲁抗18日也回答了相关问题,表示一段时间以来,越来越多的国家对中国科技企业参与5G建设表现出公平的态度。这也再次证明,世界上大多数国家仍然能够根据客观事实,根据自己的利益独立作出政策选择,并仍然致力于建立和维护公平、公正和非歧视性的市场环境。

   限制被怀疑违反了世界贸易组织的规则

   由于华为和中兴的参与,澳大利亚政府去年8月发布的《澳大利亚电信运营商5G安全指南》(以下简称《指南》)引起了公众的关注。中国人民大学法学院教授金海军见证了在华盛顿特区举行的美国301对华调查首次公开听证会。C。他告诉《第一财经记者》,澳大利亚的行动乍一看是美国方法的翻版。

   李毅宏指出,中国认为澳大利亚这次的做法涉嫌违反了世界贸易组织的一系列规则。

   首先,这些措施明显带有歧视性。澳大利亚只对特定的中国供应商采取措施,剥夺中国设备进入澳大利亚市场的机会,违反关贸总协定第一条规定的最惠国待遇,并构成一种数量限制措施,违反了一般贸易协定。

   。。第一位财经记者了解到,澳大利亚在2018年10月回答了中国市场准入委员会的一个问题。澳大利亚确认“所有国际协定,特别是世界贸易组织承诺的透明度。

   然而,中国在这份问题清单中指出,澳大利亚政府的相关禁令尚未公布,也没有通知世界贸易组织,其措施的内容和法律依据不透明。中国无法知道澳大利亚采取这些措施的事实原因,中国供应商如何违反澳大利亚的安全标准以及他们违反了什么标准,只能从媒体和个体经营者的网站上获得一些间接信息。。。

   “请问澳大利亚的有关决定是否应该公布,是否应该通知世界贸易组织,是否可以就对国际贸易有重大影响的措施向中国提供有关决定的书面文件

   ”李毅宏说。

   澳大利亚根据什么条件和标准将中国供应商提供的类似设备与其他供应商区分开来。她补充说,中国注意到澳大利亚在市场准入委员会会议上的答复,即其2018年8月23日声明的法律依据是2017年《电信法》和2018年9月18日生效的其他立法修正案。。。

   “中国想知道澳大利亚如何理解世界贸易组织规定的透明度义务和一般国际法规定的正当程序要求。。

   这一变化给试图保护客户安全的运营商带来了新的挑战 “中国希望知道澳大利亚新闻稿中关于5G网络的“优势”和“核心”网络边界将逐渐消失的声明是否符合3GPP定义的5G网络技术特征。

   5G安全解决方案需要全球协作。? 澳大利亚行动的背后是全球5G布局游戏的潜流?

   5G是下一代移动互联网技术高地的技术。它被认为是未来城市的基石,无人驾驶。目前,包括中国和美国在内的国家正在规划未来几年5G的发展。“

   李毅宏说,中国认为5G是下一代通信技术和全球产业 。网络安全是全球性的挑战,也是所有国家面临的共同问题。网络安全和5G安全解决方案依赖于一致认可的国际标准和认证机制,需要国际一级的统一合作,共同制定全球一致的安全标准、认证和最佳实践。?

  只有通过设备供应商、网络服务供应商以及政策和法律制定者之间的合作,才能妥善应对全球网络安全的挑战

   基于国家的歧视性限制性措施不会带来安全,反而会破坏全球产业链,阻碍技术应用,并造成孤立的技术孤岛,不利于建设性地解决网络安全问题。。。她说,世界贸易组织为讨论相关问题提供了一个基本的规则框架,针对5G网络安全的限制性措施应以符合世界贸易组织规则的方式实施。麒麟城登录首先,相关措施应当透明和公开。

   第三,应在必要的限度内实施。第四,应根据国际标准实施。第五,应以不歧视的方式实施。中国期待澳大利亚对中国的相关问题做出回应,真正履行自己的义务。。

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